Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике одобрен Правительством Российской Федерации 23.09.2020, протокол № 36, раздел VII (№ П13-60855 от 02.10.2020) (далее – План).
Раздел 5.3 Плана «Улучшение делового климата» содержит среди прочих меру: сокращение издержек на выполнение избыточных требований в сфере промышленной безопасности (далее соответственно – Меры по ПБ, ПБ).
Меры по ПБ включают:
- проведение эксперимента по внедрению системы дистанционного контроля ПБ на отдельных опасных производственных объектах (далее – ОПО) (акт Правительства Российской Федерации);
- исключение дублирования требований для работников и руководителей организаций, эксплуатирующих ОПО, по подтверждению своей квалификации (ведомственный акт);
- сокращение перечня требований к планам и схемам развития месторождений углеводородного сырья (кроме добычи нефти шахтным способом) и технических подземных вод (для собственных производственных нужд) (ведомственный акт);
- установление требования для передвижных ОПО по регистрации по юридическому адресу (ведомственный акт);
- установление возможности продления сроков эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений ОПО по решению руководителя организации, эксплуатирующей ОПО, без проведения в отношении них экспертизы ПБ (федеральный закон).
Раздел 4.4 Плана «Риск-ориентированный подход к КНД» содержит, в частности, следующие меры:
- актуализация всех обязательных требований, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля (надзора), предъявляемых к ведению предпринимательской деятельности, в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» (акты Правительства Российской Федерации, ведомственные акты);
- закрепление новой системы регулирования разрешительной деятельности, предусматривающей новую структуру регулирования разрешений, реестровую модель в отношении всех разрешений, исключение разрешений, введенных приказами федеральных органов исполнительной власти, установление механизмов получения лицензий, разрешений, используя электронное взаимодействие (федеральный закон);
- сокращение в 1,5 — 3 раза сроков получения лицензии для видов лицензирования, определяемых Правительством Российской Федерации (федеральный закон).