24 октября 2014 г. Минюст России зарегистрировал Приказ Минприроды России от 05.08.2014 № 349, утвердивший новые Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — Методические указания, новые Методические указания)
Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) — комплекс документов, разрабатываемый на предприятиях, в процессе деятельности которых образуются отходы.
В Проекте нормируется образование отходов на предприятии.
Проект ПНООЛР согласуется в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Территориальные органы Росприроднадзора устанавливают лимиты на размещение отходов сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья.
Новые Методические указания больше не предусматривают возможности составления ПНООЛР по упрощенной форме. Вероятно, это связано с сокращением необходимых разделов в ПНООЛР (т.е. с упрощением самой структуры ПНООЛР).
В момент появления Приказа РТН № 703 понятие «накопление отходов» не было закреплено законодательно, и после того, как накопление отходов сроком менее 6 месяцев перестало считаться хранением отходов (т.е. размещением), многие требования Приказа РТН № 703 могли трактоваться неоднозначно. В новых Методических указаниях, конечно же, накопление отходов рассматривается как одна из операций по обращению с отходами.
Лимит на размещение отходов устанавливается сроком на 5 лет, при условии ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья (продления ПНООЛР) в виде технического отчета.
Чтобы продлить срок действия ПНООЛР, необходимо предоставить в контролирующий орган технический отчет по обращению с отходами.
Важно соблюдение сроков подачи отчетности. Техотчет по отходам (Технический отчет по обращению с отходами) должен быть предоставлен в контролирующий орган не позднее, чем за 1 месяц до окончания отчетного года.
Утверждаются нормативы (проект по отходам) на основании следующего комплекта документов:
- заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием полного и сокращенного наименования (юридического лица или индивидуального предпринимателя), в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения (место жительства), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (или данные документа, удостоверяющего личность) и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц
- копия лицензии на осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности;
- проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- копия лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.
Корректировка ПНООЛР отменена Приказом от 25.02.2010 г. № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
Стоимость работ по разработке и утверждению ПНООЛР зависит от их сложности, объема, наличия документации и т.д. (как регламентирует проект обращения с отходами). Вам необходима разработка или продление ПНООЛР? Обращайтесь в АНО «Учебно-инжиниринговый центр». Как показывает практика, цена данной услуги в сравнении с возможными потерями вследствие санкций контролирующих органов невелика.
Заказать разработку или продление ПНООЛР, а также получить консультацию по интересующей Вас теме всегда можно у наших специалистов.