Законопроект подготовлен Минпромторгом России. Проект направлен на регулирование отношений, возникающих между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при формировании и реализации промышленной политики в Российской Федерации.
Согласно законопроекту промышленная политика — это комплекс правовых, экономических, организационных, образовательных, информационных, социально-инфраструктурных и иных мер государственного воздействия на промышленную деятельность, направленных на развитие промышленного потенциала Российской Федерации, обеспечение производства конкурентоспособной продукции, сбалансированное и стабильное развитие промышленности в целях социально-экономического развития и обеспечения безопасности Российской Федерации.
Проект определяет цели, задачи и принципы промышленной политики в Российской Федерации, полномочия органов государственной власти, а также меры стимулирования промышленной деятельности. Стимулирование промышленной деятельности осуществляется путем предоставления субъектам промышленной деятельности финансовой, информационной и консультационной поддержки, поддержки в области научно-технической и инновационной деятельности, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников субъектов промышленной деятельности, иных видов поддержки.
В законопроекте, в частности, упоминаются следующие формы финансовой поддержки субъектов промышленной деятельности:
- предоставление субсидий;
- установление в соответствии с Налоговым кодексом РФ специальных налоговых режимов и налоговых льгот;
предоставление займов, в том числе через фонды развития отраслей промышленности, создаваемые в соответствии со статьей 12 проекта федерального закона.